Администрации Президента Российской Федерации
Правительству Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации

РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКОВ РДМК-99
по развитию российского рынка драгоценных металлов,
драгоценных камней, ювелирных и других
изделий из них

1-5 ноября 1999 года в Москве состоялась Вторая Международная деловая конференция на тему: "Российский рынок драгоценных металлов и драгоценных камней: состояние и перспективы" (РДМК-99). Проведение РДМК-99 инициировано Петербургским экономическим форумом, являющимся официальным учреждением парламентов России и других государств-участников СНГ.
Конференция собрала свыше 350 участников. Среди них были руководители и ответственные работники министерств России - природных ресурсов, экономики, финансов, торговли, ГКТ, Центробанка, Гохрана и Пробирной палаты России, Союза золотопромышленников и Союза старателей России, Ассоциации производителей бриллиантов и Гильдии ювелиров России, Ассоциации российских банков и Совета по драгоценным металлам, РАО "Норильский никель", АК "Алмазы России-Саха", АО "Севералмаз", Приокский и Красноярский заводы цветных металлов, ФГУП НПК "Суперметалл", других известных российских предприятий и организаций, средств массовой информации. В работе конференции участвовало более 20 банков.
На конференции выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол Канады Р.Ирвин, генеральный секретарь Общества цветных металлов Китая Ма Фу-канг. Со стороны зарубежных деловых кругов в конференции приняли участие представители организаций и предприятий Латвии, Казахстана, Туркмении, Узбекистана, а также Великобритании, Германии, Голландии, Израиля, Италии, Канады, Китая, США, Швейцарии, Швеции, ЮАР, Японии и других стран. Были представлены "Де Бирс", Англо-американская платиновая корпорация, компании "Джонсон Матти", "Болиден Контек АБ", "Демет" и другие крупные предприятия.
На конференции было заслушано более 50 докладов и сообщений, рассмотрены конкретные деловые предложения российских и зарубежных предприятий, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, проведены презентации и пресс-конференции.
Отмечая успехи отдельных предприятий, участники РДМК-99 вместе с тем констатировали, что в целом российский рынок драгоценных металлов и драгоценных камней переживает острый кризис.
В результате продолжительного отсутствия необходимой правово-экономической базы, несогласованных действий государственных ведомств, усиливающегося бюрократизма и волокиты, безответственности государственных чиновников рыночные возможности предприятий сворачиваются. Это особенно проявляется в сфере внешнеэкономической деятельности.
Общее снижение деловой активности в правовом поле способствует ускоренному развитию теневой экономики, прорыву криминальных структур, усилению подпольного бизнеса, который грозит вытеснением легальных рыночных отношений. Все это сопровождается неоправданным засекречиванием самой обычной производственной и экономической информации, без которой вообще невозможен рынок.
На конференции говорилось о полной несостоятельности и бесперспективности государственной политики последних восьми лет в отношении российской золото-платино-алмазной отрасли. Установка на запретительно-разрешительный характер нормативных актов на российском рынке ДМ/ДК, стремление регулировать все и вся, неоправданная мелочная регламентация в перспективе чреваты здесь экономическим коллапсом. Государственные структуры, провозглашая на словах развитие рынка ДМ/ДК, на деле возвращаются к антирыночной системе тотального управления.
Преодоление указанных выше негативных тенденций, по мнению участников РДМК-99, возможно исключительно путем либерализации российского рынка в целях его естественной интеграции в цивилизованный мировой рынок при условии государственного протекционизма на данном направлении.
Все ветви государственной власти должны помочь созданию в России цивилизованных рыночных условий в сфере добычи, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, обеспечивающих естественное возвращение российского рынка на мировой рынок.
В этих целях российские участники РДМК-99 рекомендуют Администрации Президента, Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации как высшим органам государственной власти следующее.

1. В области драгоценных металлов и драгоценных камней

2. В области драгоценных металлов

3. В области драгоценных камней

4. В области производства и потребления продукции из драгоценных металлов

5. В области ювелирной промышленности и торговли

Российские участники РДМК-99 поручают Оргкомитету конференции представить данные рекомендации высшим органам государственной власти в России - Администрации Президента, Правительству и Федеральному Собранию, подчеркнув при этом крайнюю озабоченность российских и международных деловых кругов реальным состоянием и перспективами российского рынка ДМ/ДК.
По поручению конференции сформированная Оргкомитетом Рабочая комиссия готова немедленно и на любом уровне принять участие в конкретном обсуждении предлагаемых рекомендаций и практическом содействии их реализации не только в государственных интересах, но и в законных интересах производителей и потребителей.

Принято на пленарном заседании РДМК-99
4 ноября 1999 года