 |
|
 |
РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКОВ РДМК-99
1. В области драгоценных металлов и драгоценных камней
1.1. Ускорить завершение создания законодательной, нормативно - правовой базы российского
рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, исключив противоречия отдельных статей
Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" другим ранее принятым
федеральным законам и завершив принятие всех необходимых подзаконных актов, определяющих
равные нормы и правила для всех участников рынка.
1.2. Осуществить в процессе этой работы замену запретительно-разрешительной основы
законодательной, нормативно - правовой базы российского рынка драгоценных металлов и
драгоценных камней на регистрационно-контрольную, добиваясь их гармонизации с
законодательством других стран на мировом рынке.
1.3. При этом обратить особое внимание на необходимость изъятия из Федерального закона
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях" дискриминационных положений, которые
ограничивают участие в управлении акционерных обществ собственников акций, что, одной
стороны, противоречит положениям "Гражданского кодекса РФ" и "Закона об акционерных
обществах", а с другой - является серьезным препятствием для создания благоприятного
инвестиционного климата в России.
1.4. Решить в законодательном порядке вопрос освобождения предприятий и организаций,
занимающихся добычей драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и гранильных
предприятий, от налогообложения прибыли, направляемой ими на финансирование нового
строительства, реконструкцию, техническое перевооружение и пополнение недостатка
собственных оборотных средств.
1.5. Существенно увеличить объемы государственной поддержки из федерального бюджета
(средства Бюджета развития, "золотых кредитов" и др.) предприятиям, осваивающим новые
месторождения драгоценных металлов и драгоценных камней, внедряющим передовые технологии
и технику, в том числе практиковать реинвестирование ранее выданных "золотых кредитов"
на новое строительство и реконструкцию.
1.6. Расширить перечень участков недр, разрабатываемых на основе соглашения о
разделе продукции, в том числе за счет золотых, платиновых и алмазных месторождений,
что позволит увеличить приток иностранных инвестиций в добычу драгоценных металлов
и драгоценных камней.
1.7. Создать государственный орган на уровне министерства (комитета) для регулирования
рынка драгоценных металлов и драгоценных камней (упорядочение авансирования, создание
благоприятных условий для инвестирования в отрасль, разработка и реализация программы
развития до 2005 года и далее, финансирование научных учреждений, обеспечивающих развитие
отрасли, взаимодействие с федеральными органами и др.).
1.8. Принять эффективные меры против различного рода криминальных структур, действующих
в сфере добычи, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных
и других изделий из них.
1.9. Наметить и осуществить антибюрократическую программу, направленную на преодоление
ведомственной разобщенности, безответственных решений, волокиты и других проявлений
бюрократизма на российском рынке драгоценных металлов и драгоценных камней.
|