|
|
|
Сократить незаконный оборот драгоценностей
Банк России, Сбербанк России, Газпромбанк, Банк Москвы, Ланта-Банк, Евразийский банк Казахстана и другие уже заявили о своем участии в РДМК-2006, где будут рассматриваться не только проблемы, но и реальные пути существенного сокращения теневого оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий и соединений из них.
Сократить незаконный оборот драгоценностей, по мнению Экспертной группы РДМК-2006, может и должен естественный экономический альянс — своего рода «треугольник света» (закон, деньги, бизнес), где государство (закон и его применение) действует сверху, а в основании работает связка банк — компания, и вся эта работа ведется не только в промышленных центрах, но и по всем регионам России. Подобнее об этом корреспонденту Русской Ювелирной Сети рассказал руководитель Экспертной группы РДМК-2006, генеральный директор ООО «Элгем» Владимир Збойков. «Треугольник света» подсказан экспертам «треугольником знаний» (образование, исследование, инновации), широко используемым в практике стран «Большой восьмерки», как отмечалось на их Саммите-2006, при разработке и реализации крупных инновационных проектов в экономике.
За «треугольником света» на самом деле может стоять действенный механизм, работа которого даст возможность выйти на свет из тени значительной части незаконного оборота драгоценностей, считают эксперты. Однако это реально лишь в условиях применения инновационных социально-экономических механизмов, предварительно закрепленных законодательством. Таких механизмов пока еще нет, но их могли бы совместно разработать и применить в отрасли банки, крупные компании и регионы при участии других заинтересованных сторонников рыночной политики.
Именно банковское сообщество в настоящее время имеет наиболее широкие возможности изменить ситуацию к лучшему, если получит поддержку от государства, сумеет договориться с большим бизнесом и регионами, обеспечив себе надежную опору в гражданском обществе. Это едва ли не единственная надежда на содействие в развитии, которая остается у среднего и малого бизнеса в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней, полагает Владимир Збойков.
Коммерческие банки России, если говорить об их здоровой части, были и до сих пор являются одной из главных движущих сил рыночных преобразований в стране. Именно под их настойчивым давлением в разное время государством были приняты многие право-нормативные акты, приближающие оборот алмазов и драгоценных металлов к международным нормам. В условиях становления и развития рыночной экономики банки, работающие на развитие производства в реальном секторе экономики, в решающей степени обеспечили возрождение отрасли и ее успешный выход на мировой рынок.
Здоровая часть российского банковского сообщества и сегодня активно поддерживает развитие отрасли, осуществляя кредитование, торговые операции и ведение металлических счетов. Правда, в основном это работа с большим и лишь частично со средним бизнесом. Сейчас она тоже особенно не влияет ни на теневой оборот драгоценностей, ни на связанные с ним криминальные финансовые операции, ни на малый бизнес с его неясными перспективами.
И это в нынешних условиях естественно, потому что коммерческие банки не имеют реальной возможности повлиять на незаконные схемы финансирования, обеспечивающие теневой оборот («черные» и «серые»), и создать вместо них законные и вполне прозрачные финансовые схемы. Об этом не может быть и речи при существующих правово-нормативных барьерах, не говоря уже о ничем не оправданных для банков рисках в будущем.
Вместе с тем представляется, что замещение незаконных финансовых схем прозрачными схемами по инициативе и с помощью банковского сообщества путем вытеснения незаконного оборота драгоценных материалов в правовое поле могло бы быть реальным при других, более благоприятных условиях. Такие условия, полагают эксперты, можно было бы сформировать в нашей стране при поддержке государства, большого бизнеса и, особенно, регионов, а также активном участии гражданского общества.
Владимир Збойков полагает, что эффективность государственной поддержки здесь, по-видимому, во многом будет зависеть, прежде всего, от банковского сообщества и большого бизнеса. То есть от того, сумеют ли банки совместно с крупными компаниями оказать близким им по производственным интересам средним и малым предприятиям такую помощь в развитии, которая вызвала бы у теневого бизнеса добровольный отказ от «черных» и «серых» схем.
Не исключено, что в этом случае возможно применение франчайзинговых, лизинговых, венчурных и других схем кредитования, приемлемых для юридических лиц. Массовое предпринимательство, скорее всего, не впишется в эти схемы без законодательного введения процедур персонального банкротства, без достаточно ответственных гарантий региональных и муниципальных властей, а также действенного контроля со стороны гражданского общества. Но к этому надо стремиться уже хотя бы потому, что других путей в ближайшей перспективе пока не найдено. Однако новые пути могут быть выявлены, считают эксперты, в результате совместного с отраслью творческого, заинтересованного поиска в направлении реализации инновационных подходов, открывающихся в результате Саммита-2006 в Санкт-Петербурге.
И здесь особое значение принимает успешное взаимодействие коммерческих банков с большим бизнесом, занимающим господствующее положение в отрасли и оказывающим сильное влияние на регионы, где территориально размещается его производство. Только таким путем в регионах и мог бы складываться естественный экономический альянс — своего рода «треугольник света» (закон, деньги, бизнес), где государство (закон и его применение) действует сверху, а в основании работает связка банк — компания.
Обо всем этом и пойдет разговор на Девятой международной деловой конференции: «Российский рынок драгоценных металлов и драгоценных камней: состояние и перспективы» (РДМК-2006), которая состоится 1-3 ноября с.г. в Российской Академии государственной службы при Президенте России. На участие в РДМК-2006 уже подали заявки Банк России, Сбербанк России, Газпромбанк, Банк Москвы, Ланта-Банк, Евразийский банк Казахстана и другие.
Источник: Русская Ювелирная Сеть
|